防城港加固改造給次機會合理低價中標法實質上是在保證不低于成本價的基礎上的低價中標。這種方法與工程量清單計價是具有因果關系的。在工程量清單推廣的今天,判斷投標報價的合理性不僅在于要將其投標報價的總價公開,而且更重要的是將總價內各個子項的分項報價也公開,并進行合理性分析。這樣,既能夠保證工程造價的有效降低,也能夠確保建筑工程的保質保量如期完成。

對于不低于成本價,現階段可理解為:首先,加固企業投標時的自主報價可以低于社會平均成本價,即通過概預算定額編算出的標底價格。其次,企業在投標報價時不應低于個別成本價,即不可以低于企業定額確定的價格。可見,合理低價要求企業在投標競標時的低價不是盲目的壓價。這種合理的、不低于成本的低價只能以企業定額為依據才能真正具體反映出來。因為概預算定額反映的是社會平均水平,而企業定額反映的是企業自身水平。社會平均成本價與企業個別成本價的差額是企業提高技術水平和經營管理水平的結果。顯然,企業定額不僅是工程量清單投標報價真正具有可操作性的關鍵,而且也是實行合理低價中標,使投標報價不低于企業定額成本價的關鍵。同時,企業只有依據企業定額和自身的特點、優勢及發展要求,才能在工程量清單投標過程中作出合理的、具有競爭性的投標方案。從這個意義上講,合理低價中標法一方面可以鞭策企業不斷改進施工技術,加大科技投入和設備的更新改造,另外一方面,可以有效地規范行業自律,使招投標真正體現“公開、公平、公正”。

加固工程從合理低價中標到低價中標是建筑市場發展的必然趨勢

防城港加固改造工程低價中標的低價概念,不是指難以量化比較的合理低價,也不是低價投標、高價結算的虛假低價,而是在搭建的同一平臺上,在保證工期、質量、安全的諸多投標報價中最低的那個價格。低價中標,是價值規律的客觀要求。有人認為,低價中標可能導致建筑產品與其他產品之間的不等價交換。事實上,在市場經濟條件下,只要存在競爭,就會存在著供求矛盾,只要存在著有生產能力的供給量大于有支付能力的需求量的現象,建筑產品以低于其價值的價格與其它商品交換就不可避免,商品的等價交換只有通過不等價交換才能實現。恩格斯說過:“商品價格對商品價值的不斷背離是一個必要條件,只有在這個條件下并由于這個條件,商品的價值才能存在。”價值規律就是通過價格與價值的背離,通過市場價格的波動,調節社會勞動在各個生產部門之間的合理分配。

可見,合理加固工程低價中標法只是現階段保證建筑市場規范運營的一種手段,是向低價中標法的過渡。伴隨著市場經濟的發展,建筑市場逐漸變得健康有序,低價中標法必然取代合理低價中標法。

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